“我想加一间喷漆房，有没有安全风险？”南通“邀约式”体检进企直面实际问题

6月12日，位于海安市李堡镇(zhèn)的(de)江苏尊涵家居有限公司木工车间里，几名工人正在裁切木板，公司行政总监徐艳则盘算着增设(zēngshè)喷漆房的成本账。 江苏尊涵家居有限公司成立于2014年，主要从事全屋家具定制生产。徐艳年初加入企业后(hòu)，一直(yìzhí)打算引入新工艺，把业务做大。“我想在车间空地上加一间喷漆房，木工、喷漆两道工艺能不能放在一起，有没有安全(ānquán)风险？”徐艳虽然常年(chángnián)从事板材生意(shēngyì)，但对这个问题也拿不准，咨询商会和业内人士，可没人说得清楚。 徐艳(xúyàn)说，喷漆房建好了，万一不符合国家规定，几十万元投入就可能打水漂。“我们是制造业企业，安全生产马虎不得(bùdé)。” 为了搞清楚这件事，徐艳打开苏服办客户端，登录“惠企通”模块，找到“综合集成监管平台(píngtái)”，预约了行政部门上门服务(shàngménfúwù)。通过平台流转，诉求(sùqiú)很快流转到海安市应急管理局执法队员丁家振手里。他确认徐艳想法后，协调生态环境局执法人员，打算共同上门开展服务指导(zhǐdǎo)。平台上，还(hái)留下了相关联系人姓名和联系方式。 这是海安首次在综合集成监管平台上实施“邀约式”体检。“体检全流程透明可感，企业(qǐyè)看得明白、问得清楚。”海安市司法局副局长严宏山说，以往(yǐwǎng)企业面对(miànduì)监管部门检查畏手畏脚，有“少惹麻烦”的心态。现在执法人员上门体检，为企业提供明确指导，列出整改建议(jiànyì)，及时“对症下药”，能有效提升企业防风险、除(chú)隐患的管理水平。 6月(yuè)10日10时(shí)，海安市应急管理局、生态环境局执法(zhífǎ)队员、司法局工作人员组成的服务指导工作组，入企开展现场勘察。简单交流后，徐艳领着他们来到车间，指向车间一角，急切问了一句，“能建吗(ma)？” 丁家振(dīngjiāzhèn)查看车间情况后，告知徐艳：“企业建设喷漆(pēnqī)房需要符合《涂装作业(zuòyè)安全规程》的要求，这是强制标准，前处理工艺、涂覆工艺、通风(tōngfēng)等方面安全要求必须全部执行到位。同时(tóngshí)，还需要按照规定开展安全设施设备(shèbèi)‘三同时’工作。凡涉及重大事故隐患判定标准的设备设施，必查。”他也提醒，在木工车间符合法律法规安全要求的前提下，方可增设喷漆房。 接着，徐艳又拉着海安生态环境局执法人员骆骏查看切割(qiēgē)设备作业情况。她说，切割机器自带布袋吸尘设施，还有必要安装(ānzhuāng)中央除尘设备吗？“毕竟对企业来说(láishuō)，又是一笔不小投入。” 骆骏仔细检查后确定地表示：“这不是必需的，但要确保现有除尘设备正常用(yòng)起来，真正(zhēnzhèng)起到污染治理效果。” 听(tīng)了答复，徐艳连声说好。现在，她对哪些地方要改进、哪些事(shì)可以做了然于心，长长舒了一口气。 “这样的安全生产指导服务活动一定程度上打消企业顾虑，推动企业从‘被动(bèidòng)受检’转为‘主动(zhǔdòng)邀约’。”海安市应急管理局副局长王飞说，行政部门将继续(jìxù)跟踪企业需求，做好(hǎo)服务指导工作，引导企业落实好安全生产主体责任。 省委全会(quánhuì)强调，加强对各类经营主体合法权益保护，推动全链条优化审批(shěnpī)、全过程公正(gōngzhèng)监管、全周期(zhōuqī)优化服务，营造市场化、法治化、国际化(guójìhuà)一流营商环境(huánjìng)。据了解，南通市积极落实《民营经济促进法》，组建由执法骨干、行业专家、法律顾问构成的“法治体检团”，通过“企业下单、部门接单”，已为企业提供合规经营的指导建议和风险提示3970余次。 南通市司法局局长侯艳秋说，综合集成监管平台4月上线以来，有370家行政(xíngzhèng)检查主体、14588名行政执法人员、38万(wàn)经营主体同步导入平台基础数据库，实现(shíxiàn)(shíxiàn)对行政检查全过程、全方位、全链条规范管理，管住风险的同时实现无事不扰企，助力(zhùlì)营造一流法治化营商环境。 新华日报·交汇点(jiāohuìdiǎn)记者 倪方方